Разбираемся, требуется ли физическому лицу получать лицензию или разрешение на бурение скважины, а также нужно ли её регистрировать и платить налоги.

Что говорит закон

Согласно ст. 40 и ст. 41 Земельного кодекса РФ, а также ст. 19 Закона «О недрах», собственникам и арендаторам земельных участков не нужно оформлять лицензию или получать разрешение для обустройства колодца или скважины. Однако при этом необходимо соблюдать ряд требований.

Ключевые требования к скважине

1. Глубина сооружения

   • до 5 м — без ограничений;
   • более 5 м допускается, если скважина:
     • не достигает источника централизованного водоснабжения;
     • не использует тот же водоносный горизонт, что и местный водопровод.

   Если надзорные органы установят, что вода забирается из общего водоносного горизонта, использование скважины будет запрещено.

   На практике такие проверки проводятся редко. Однако в небольших СНТ, где все на виду, риск проверки выше — особенно если после бурения вашей скважины уровень воды в общей скважине заметно снизился.

2. Объём потребления
   • не должен превышать 100 м³/сутки;
   • для среднего подсобного хозяйства этого достаточно (один человек расходует около 5–6 м³/месяц).

3. Цель использования

   • вода должна применяться исключительно для личных нужд (без извлечения прибыли);
   • продажа воды соседям или компенсация затрат на электричество считается коммерческим использованием.

   Пример из судебной практики: владелец дачи делился водой с соседями, получая от них деньги на обслуживание скважины. Суд признал это нарушением и наложил штраф, обязав прекратить обмен.

Ответственность за нарушение требований

• Лицензия для физлиц не предусмотрена — она выдаётся только юридическим лицам и ИП;
• при нарушении правил надзорные органы потребуют устранить нарушения и могут наложить штраф 3–5 тыс. рублей.

Особенности для СНТ

Садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества (СНТ) обязаны:

• оформлять лицензию на водозабор общего пользования (с 2020 года);
• подавать декларацию и платить водный налог.

Последствия отсутствия лицензии:

• штраф 800 тыс.–1 млн рублей (ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ);
• обязанность оформить лицензию даже после уплаты штрафа.

Важно: члены СНТ могут быть привлечены к уплате штрафа в случае выявления нарушений.

Нужно ли регистрировать скважину и платить налог

• Регистрация скважины для физлиц не требуется;
• Счётчик на скважину для личного использования устанавливать необязательно;
• Водный налог не платится, если скважина не подлежит лицензированию (т. е. используется для личных нужд без превышения лимитов).

Итоговый вывод

1. Для бурения скважины на своём участке разрешение или лицензия не нужны — даже если она глубже 5 м.
2. Собственник может бесплатно пользоваться водой, если:
   • использует её только для личных нужд;
   • не превышает лимит в 100 м³/сутки;
   • не нарушает требования Закона «О недрах».
3. Физическому лицу не нужно:
   • регистрировать скважину;
   • устанавливать счётчик;
   • платить водный налог.